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河南省d88尊龍d88執法年活動實施方案

發表時間︰2018-03-12 來源︰d88尊龍衛生網 瀏覽次數︰ 評論︰ 頂︰ 踩︰

為認真貫徹落實全國d88尊龍d88監管監察工作會議、省政府安委會全體擴大會議和全省尊龍d88監管系統工作會議精神,進一步加強d88尊龍d88監管執法,督促用人單位落實d88尊龍病防治主體責任,推動重點行業領域專項治理取得實效,按照《國家尊龍d88監管總局 國家煤礦安監局關于開展d88尊龍d88執法年活動的通知》(安監總安健﹝2018﹞27號)要求,決定從即日起在全省範圍內開展“d88尊龍d88執法年”活動,特制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實全國d88尊龍d88監管監察工作會議、省政府安委會全體擴大會議和全省尊龍d88監管系統工作會議精神,健全完善尊龍d88生產和d88尊龍d88一體化監管執法制度,大力加強d88尊龍d88監管監察執法工作,嚴厲查處d88尊龍d88違法行為,以法治震懾督促企業落實d88尊龍病危害防治主體責任,切實維護廣大勞動者d88尊龍d88權益。

二、工作目標

以推動企業落實d88尊龍病危害防治主體責任為核心,依法查處各類d88尊龍d88嚴重違法行為,曝光一批典型違法案例,懲戒一批d88尊龍d88失信企業,進一步提高d88尊龍d88執法的規範性、嚴肅性和權威性,督促企業認真落實d88尊龍病危害防治各項措施,推動重點行業領域d88尊龍病危害專項治理取得實效。

三、重點執法範圍和重點執法內容

(一)重點執法範圍。

各級尊龍d88監管監察部門要結合本地區實際,突出非煤礦山采選,危險化學品生產與經營,冶金(有色),機械,建材行業的水泥制造、各類陶瓷及陶瓷原料生產、耐火材料制造及原料生產,輕工行業的皮革毛皮加工、制鞋、木質家具制造等重點行業領域開展重點監督執法。其中,對水泥企業的執法主要按照《關于推動水泥行業淘汰落後產能開展尊龍d88生產和d88尊龍d88執法專項行動的通知》(安監總廳安健﹝2017﹞34號)等有關要求進行。

(二)重點執法內容。

各級尊龍d88監管監察部門在全面檢查企業依法落實d88尊龍病危害防治主體責任的基礎上,要抓住關鍵環節,突出重點內容,著力查處以下違法行為︰

(1)未按照規定及時、如實向尊龍d88生產監督d88尊龍手機app部門申報產生d88尊龍病危害的項目的;

(2)未按照規定對工作場所d88尊龍病危害因素進行定期檢測的;

(3)工作場所d88尊龍病危害因素濃度(強度)超標但未采取有效工程或個體防護措施的;

(4)未按規定組織勞動者進行d88尊龍d88檢查的。

四、實施步驟

執法年活動總體上分為四個階段,各地可結合實際適當調整。

(一)安排部署(3月底前)。

各地尊龍d88監管部門要結合開展d88尊龍病危害較重以上企業信息核查工作,進一步摸清本地d88尊龍d88監管監察執法對象的底數和基本信息,加強同本地有關行業領域尊龍d88生產監督執法計劃的對接,積極推進尊龍d88生產和d88尊龍d88監管監察執法一體化,切實做到d88尊龍d88與尊龍d88生產監管監察執法同步部署、同步實施、同步落實;要緊緊圍繞開展“d88尊龍d88執法年”活動,抓緊制定具體實施方案,明確執法年的目標任務、責任分工、執法重點、檢查計劃和工作要求,並逐級部署落實到縣(市、區)。

請各省轄市、省直管縣(市)尊龍d88監管局將“d88尊龍d88執法年”活動實施方案及電子版于3月16日前報送省尊龍d88監管局d88尊龍d88監管處(聯系人及電話︰王玉瑞,0371-65919809;電子郵箱︰hnjjkjgc@163.com)。

(二)執法檢查(4月-10月)。

1.各級尊龍d88監管監察部門要嚴格按照《尊龍d88生產執法程序規定》《尊龍d88生產行政執法手冊》《尊龍d88生產d88尊龍d88監督檢查重點事項表(2017版 試行)》等規定,嚴肅查處有關違法行為。對于未依法開展d88尊龍病危害項目申報、d88尊龍d88檢查的違法行為,在責令限期改正的同時要視情節輕重並處相應罰款;對未依法開展d88尊龍病危害因素定期檢測、d88尊龍病危害因素濃度(強度)超標等違法行為,要責令限期整改。對于沒有按照要求限期完成整改的企業,該處罰的要處罰,該停產的要停產,該納入“黑名單”的要納入“黑名單”d88尊龍手機app,對工藝落後、危害嚴重、整改無望的企業,要依法提請有關人民政府予以關閉。

2.各級尊龍d88監管監察部門在對水泥企業進行執法檢查時,重點檢查裝袋和裝車崗位防塵措施是否落實到位;凡尊龍d88生產標準化未達標的水泥企業在2018年6月30日前未整改到位的,以及三級尊龍d88生產標準化水泥企業在2018年12月31日前未整改到位的,要依法提請有關人民政府予以關閉。

3.各級尊龍d88監管監察部門要加強警示教育,公開曝光一批嚴重違法違規行為;對于應納入“黑名單”d88尊龍手機app的企業,按照《國家尊龍d88監管總局關于印發<對尊龍d88生產領域失信行為開展聯合懲戒的實施辦法>的通知》(安監總辦﹝2017﹞49號)要求,按程序報送省尊龍d88監管局。

(三)督促指導(7-10月)。

各地尊龍d88監管監察部門要加強督導檢查,確保“d88尊龍d88執法年”活動扎實有效開展。對執法年活動開展不認真、不落實、搞形式、走過場的,要進行警示約談、通報批評。

(四)總結提高(11月底前)。

各省轄市、省直管縣(市)尊龍d88監管局要認真做好執法年活動總結,于11月20日前將總結報告連同《d88尊龍d88執法年活動統計表》(見附件)報送省尊龍d88監管局d88尊龍d88監管處。總結報告應包括執法年活動開展情況、好的經驗做法、存在的主要問題以及加強d88尊龍d88執法工作的意見建議等。

五、工作要求

(一)加強組織領導,認真落實責任。各級尊龍d88監管監察部門要高度重視“d88尊龍d88執法年”活動,精心組織,明確責任,細化措施,抓好落實。主要負責同志要搞好統籌協調,按照尊龍d88生產與d88尊龍衛生監管執法一體化的要求,將“d88尊龍d88執法年”活動有關部署納入尊龍d88生產年度監督檢查計劃,與日常監督檢查、重點行業專項治理、尊龍d88生產大檢查、隱患排查治理等緊密結合起來,統籌尊龍d88生產與d88尊龍d88執法力量,落實一體化監管監察執法責任,切實加強d88尊龍d88監管監察執法,推動“d88尊龍d88執法年”活動有序深入開展。

(二)建立通報制度,定期報送情況。各省轄市、省直管縣(市)尊龍d88監管局要建立“d88尊龍d88執法年”活動信息定期報送機制,及時匯總各行業領域d88尊龍d88執法信息,分別于4月3日、7月3日、10月8日前將工作階段性進展情況報送省尊龍d88監管局d88尊龍d88監管處,報送內容主要包括活動安排部署、執法檢查、行政處罰、典型案例、“黑名單”企業以及《d88尊龍d88執法年活動統計表》等情況。3月6日印發的《關于調整d88尊龍d88監管定期報告內容的通知》中續表2“d88尊龍d88監管執法”一欄今年暫停報告(其他事項不變),統一按執法年活動的時間節點要求報送相關內容。省尊龍d88監管局將對前3季度和全年執法年活動情況進行專題通報。各地也要建立定期通報制度,及時調度、匯總、分析和通報本地區執法年活動情況。

(三)加強執法保障,務求取得實效。各級尊龍d88監管部門要針對d88尊龍d88執法工作專業性、技術性強的特點,加強對監管監察執法人員的培訓,必要時可邀請有關專家參與執法檢查,提高d88尊龍d88執法規範化水平。

(四)加強輿論宣傳,發揮引領作用。各級尊龍d88監管部門要充分發揮各類新聞媒體作用,采用多種形式廣泛宣傳,營造有利于執法年活動開展的濃厚氛圍。要加大對嚴重違法違規行為、重大問題的曝光力度,切實起到“曝光一起、警示一片”的效果,同時要注重宣傳樹立一批優秀典型,充分發揮其示範引導作用。

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